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工业4.0+国造2025,蛋糕已经做好,民办高职“钱景广阔”
内容导读:改革开放四十年,我国民办职业教育经历了从无到有、逐步发展的过程,为经济社会发展提供了丰富的人力资本。进入新时代,“工业4.0”“中国制造2025”重大发展战略需要大批技术技能型人才和创新型人才,民办高等职业教育是我国高技能人才培养的一支重要力量,是我国现代职业教育体系重要组成部分,以自身的灵活性
发布时间:2021-09-01 15:01:42    点击率:40

    改革开放四十年,我国民办职业教育经历了从无到有、逐步发展的过程,为经济社会发展提供了丰富的人力资本。进入新时代,“工业4.0”“中国制造2025”重大发展战略需要大批技术技能型人才和创新型人才,民办高等职业教育是我国高技能人才培养的一支重要力量,是我国现代职业教育体系重要组成部分,以自身的灵活性扮演着极为重要的角色。

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    学生负担太重是义务教育最突出问题之一

01.民办职业教育的发展特点

    1.民办高职院校多分布在经济发达地区

    华东地区经济发展势头好,人才需求量大,是民办职业院校最为集中的区域,几乎每个省份民办职业院校都犹如雨后春笋般,层出不从;江苏省和福建省都有20所以上,除了浙江外,剩余省份民办高职数量都在10所以上。但是北京、天津作为我国高等教育最强的地区,高教氛围浓郁,民办高校生存空间不是太大,民办职业院校寥寥无几。西北地区是公认的高等教育薄弱的区域,这里考生数量太少、经济条件不好,像宁夏和青海地区都没有民办职业学校,而其他三省份民办职业学校也几乎都集中在的发达省会地区。西南地区5省市唯独西藏没有民办职业院校,但其他省份民办职业院校氛围却相当不错。四川省29所民办职业院校数量稳居各省市榜首的位置,院校也几乎遍布了四川各个地级市。

    2.民办高职专业属财经大类的专业数量最多

    根据全国民办高职高专统计数据,我国民办高职高专财经商贸大类学生数,占各类民办高职高专学生总数的22.18%,开设财经商贸大类专科专业的民办高职高专共计241所。财经商贸大类包括财政税务类、金融类、财务会计类、统计类、经济贸易类、工商管理类、市场营销类、电子商务类、物流类等9个专业类、49个专科目录内专业。鉴于民办高职院校办学经费相对匮乏,其专业设置容易受到学校财政状况限制,因而成本较低且招生相对热门的财经类、文化传媒类与旅游类专业相对更容易被开设,这或许是民办高职院校中财经类、文化传媒类等专业开设比例相对较高的原因之一。

    3.多数省份民办高职学生以省内生源为主

    2014年,国务院颁布《国务院关于加快发展现代职业教育的决定》,提出要“健全‘文化素质+职业技能’、单独招生、综合评价招生和技能拔尖人才免试等考试招生办法”。这一系列的招生方法都主要面向省内进行,使得各省招生工作存在对省内生源的倾斜。同时,为了增强地方院校服务本地生源的能力,部分省份提出要加强地方院校在招生中对本地生源的倾斜。据悉,像湖南省和湖北省、泛珠江三角洲区域经济体中的广东省、西部生态经济区的新疆维吾尔自治区等皆以省内生源为主。

    4.民办高职院校教师团队优质

    民办高职利用自身的优势,学习借鉴国际经验,根据自身办学特色、管理特点,建设符合高职教育与院校自身发展要求的“双师型”教师队伍,以提升教学质量、提高办学水平、提炼本学特色、打造学校品牌。大多数民办职院要求教师个体素质与时俱进,走在知识技能的前沿,并能将此传递给学生,帮助学生学成、练成社会需要的高技能人才。与此同时,在传统引进专职教师的基础上,合理聘请来自技术前沿的兼职教师,形成互补。

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02.民办职业教育的发展现状

    近年来,国家从政策层面逐步为高等职业教育、乃至民办高等职业教育发展创造更好的政策条件。2020年9月,教育部、国家发展改革委等九部门印发《职业教育提质培优行动计划(2020-2023年)》,明确职业教育发展的目标之一是,职业教育与普通教育规模大体相当、相互融通,职业学校专业设置和人才供给结构不断优化,每年向社会输送数以千万计高质量技术技能人才。文件提到各地可通过购买服务、助学贷款、奖助学金等方式对民办职业学校予以扶持。

    民办职业教育第一批吃螃蟹的人——华夏教育集团创办人及董事长欧阳少林,作为中国第一批进入民办职业教育领域的开拓者和引领者,三十多年来,尝尽了民办职业教育的酸甜苦辣,也见证了职业教育的发展壮大。

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    三十多年来,他凭借着巨大的勇气和坚韧的毅力,打造出华夏教育集团的灿烂与辉煌。他表示,中国的民办职业教育同样具有鲜明的中国特色和时代特征,缺钱少人是大多数民办职业院校的真实写照。另一个就是民办职业教育的地位问题。民办职业教育常常不被老百姓认可,或许因为早期民办教育的队伍里有一些“害群之马”,让老百姓产生不信任,认为民办教育就是骗钱之后走人的。这些唯利是图者对民办教育的发展有很坏的影响。但随着国家对民办职业教育管理的不断规范,现在的民办学校已经与当年不可同日而语了,现在老百姓对民办高职学校的认可度正节节上升。
    据了解,近年来中国民办教育学校数量呈现逐年增长趋势,截至2018年底,中国拥有各类民办学校19.35万所,占全国比重35.35%;民办学校在校生规模为5378万人,占全国比重的19.51%。当前社会对职业教育的需求数量超过了高等教育,社会力量在这一领域具有相对优势,民办职业教育正成为职业教育发展的一个新增长点,发展空间广阔、大有可为。
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03.民办职业教育的发展建议
    首先,提高认识,把职业教育摆在更加突出的地位。我国目前工业化程度还不是很高,还将长期处在由劳动密集型转化的进程之中,需要数以千百万计的专门人才。这是经济发展对职业教育发展的需求。另一方面,我国产业结构的调整、农村劳动力的转移、新生劳动力的就业,都迫切要求通过职业教育和培训来促进从业。这是社会稳定对职业教育发展的良好氛围,引导社会各界逐步消除轻视职业教育的观念,不断提高技能型人才的社会地位。
    其次,拓宽生源结构,提升高职教育的吸引力。面对国家完善现代职业教育体系、强化培养职业教育人才的新形势,通过衔接学制、衔接课程、招生考试等多种形式,健全教育模式,为高职学生升学搭建平台,保障学生有继续接受教育的机会,有助于民办高职院校走出生源困境。同时,把社会各类在职生源纳入民办高职院校的生源体系之中,利用学校打造的专业优势和特色,对更多的社会在职人员形成强烈的吸引力,组合办学模式,满足各类在职人员在学业上的需求。
    然后,加强校企合作,促进产学研协同创新。在大力开展民办高职院校集团化办学的同时,有效推进民办高职院校的校际合作、城乡合作、校企合作、区域合作,提高高职院校办学质量和效益。同时,加强校企协同、政校协同,探索高职院校依托专业开办企业的办学新思路。民办高职积极创办自己的企业,不仅是创新创业教育的改革需要,企业还可以作为学生的专业实习基地,解决实习岗位不足的难题,以就业带动创业和学校发展。
    最后,加强交流,吸收借鉴先进经验和模式。加强职业教育国内和国际的交流合作,促进职业教育发展与工业化和城镇化进程的结合,促进职业教育和产业结构调整和科学技术进步的有机协调,并积极推进东部对西部、城市对农村中等职业学校联合招生、合作办学,发展全民职业教育,促进教育机会均等,学习借鉴国外的先进教育经验和人才培养模式,引进国外优质教育资源。
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    总之,民办高职院校的存在和发展对整个教育事业的贡献功不可没,它激励着公办院校的发展,同时也为国家减轻了一定的就业和经济压力。但是民办高职院校在激烈的竞争中面临着严峻的挑战,像生源不足、管理不规范、专业设置不科学、人才培养体系不完善等都影响着民办职业院校的发展。

    所以,国家进一步简政放权,在招生类型、招生指标、招生专业等方面,扩大民办院校的办学自主权,让民办院校根据社会需要和市场需求调整办学资源,增强办学活力。同时,加大民办院校政策扶持,给予其公平待遇。推动民办高职院校在激烈的竞争中稳步发展,继续为教育做出贡献。